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其三，托育服务领域
人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。