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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十 四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。