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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3 岁以下婴幼儿 
托位
数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。