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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。