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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括
机构资质、
师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。