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　　其三，托育服务领域 人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 
环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机 构提 供的
 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。