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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。