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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都
会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相关 部门的 监管体系之外。