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　　首先 ，托育服务 
需求
旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴
幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。