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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参 差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。