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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，
而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院
社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。