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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但
在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。