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普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机  制。中
国宏
观经济研
究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成 本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。