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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步

降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机

构运营成 本。