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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部

门的监管体 系之外。