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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供 的服务
质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。