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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。