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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，  包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监
管体系之外。