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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家
庭
有
托育需 
求，
但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。