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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、 运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。