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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2 0 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个， 距
离“十四五”期末4.5个 

的目标尚存 
很大差距。