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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。