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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构  开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运 
营补贴 、 
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机
构

运营成本。