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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力， 需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发 展所研究员
 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。