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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 
构
时都会关注服务 质量，
包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。