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　　  发展 
普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究  院社会发
展 所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。