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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积 
极性，而社会
力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠


机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构 运营成本。