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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给不
足

的矛盾 
突出。数据显示
，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较
大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差

距。