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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所  研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买
服务等 

多种方
式，降  低普惠机构运营 成本。