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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购
买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。