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　　发展普惠托育服务，要 充  分调动社会力量积极性 ，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所
 研究员 张本波 
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。