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　　 首先，

托育服务需
 求旺盛与供 给不足的矛 盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口

。截至2021 年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”

期末4.5个
的目标尚存很大差距。