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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。