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首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以


上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。