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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口 拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。