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　　其三，托育服务领域人才
短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平 
、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部
门的  监管体系之外。