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　　发展普惠托育服务 
，要充分
调动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 

面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。