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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设  补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。