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首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每
千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 期末
4.

 5个的目标尚存很大差距。