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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底
，我国每千 人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。