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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但
 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底
，  我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。