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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机 构运营成
本。