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　　其三，托育 服务领域人才短缺，

有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量

， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。