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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机 构  资质、师资水平、内

外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。