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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国  两制”方针政策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利，实 现经 济、 社会、 文化等全面发展。 一九九九年十二月二十日特别行政区  设立，澳门 基 本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。