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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多

数家庭  在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。