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　　“框架协议”明确，将  强化三省一 
市牵
头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成 一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展
效 应。