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　　 发展普 惠托育服务，要充分
调 
动社会力量积极性 ，而社会力量
往往 面临高成本 压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波
提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。