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　　其三，托育服务 
领域  人才短缺 
，有效
监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平 、  内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离
 于相
关部门的监管体系之外。