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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究 员张本
波提出，一方面 ， 要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。